“四種形態”27項指標

（自2025年1月1日起施行）

重要創新成果

《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史?經驗的決議》在總結新時代全面從嚴治黨取得歷史性成就、發生歷史性變革時指出，黨堅持紀嚴于法、執紀執法貫通，用好監督執紀“四種形態”，強化政治紀律和組織紀律，帶動各項紀律全面嚴起來。

“四種形態”貫穿著全面從嚴治黨的基本理念和具體要求，蘊含著多數與少數、量變與質變、嚴管與厚愛、懲治與挽救等深刻的辯證法，為管黨治黨提供了標尺，是全面從嚴治黨實踐的重要創新成果。隨著實踐的發展，對“四種形態”的內涵和體系建設不斷加深理解和健全完善。

2016年10月，黨的十八屆六中全會通過的《黨內監督條例》第七條將運用監督執紀“四種形態”寫入中央黨內法規。

2017年10月，黨的十九大通過的《黨章》第四十條將“運用監督執紀‘四種形態’”寫入其中。

2018年3月，全國人大通過的《監察法》第四十五條明確了監察機關依法履行處置職責的多種方式，體現了“四種形態”在監察工作中的運用。

2018年10月，修訂的《黨紀處分條例》第五條新增運用監督執紀“四種形態”，與《黨內監督條例》的相關規定一致。

2019年1月，施行的《監督執紀工作規則》第四條明確規定，精準有效運用監督執紀“四種形態”。

2021年12月，出臺的《紀委工作條例》第三十一條第二款對監督執紀“四種形態”的適用情形作出細化，將每種形態的處理方式具體化。

2022年10月，黨的二十大通過的《黨章》將第四十條第二款在第一種形態中增寫了“責令檢查、誡勉”的內容。

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2023年12月，新修訂的《黨紀處分條例》第五條在第一種形態中充實“及時進行談話提醒、批評教育、責令檢查、誡勉”的內容；第四種形態的表述更加精準。第十九條中增寫對“黨員有作風紀律方面的苗頭性、傾向性問題或者違犯黨紀情節輕微的”給予第一種形態處理，以及對沒有故意或過失的行為不追究黨紀責任的具體情形。

2024年6月，中共中央辦公廳印發的《紀檢監察機關準確運用“四種形態”實施辦法（試行）》首次以黨內法規的形式對“四種形態”作出全面規定，是對“四種形態”的具體化、規范化、制度化。

統計指標體系

2024年10月10日，中央紀委辦公廳印發《紀檢監察機關運用“四種形態”統計指標體系》，共設置4類27項統計指標，對2016年12月9日《紀檢監察機關監督執紀“四種形態”統計指標體系（試行）》設置的5類56項指標進行了精簡優化。新的統計指標體系自2025年1月1日起施行，舊的同時廢止。

法條鏈接

2021年《紀委工作條例》第三十一條 黨的各級紀律檢查委員會圍繞實現黨章賦予的任務，堅持聚焦主責主業，履行監督、執紀、問責職責。堅持把監督作為基本職責，抓早抓小、防微杜漸，綜合考慮錯誤性質、情節后果、主觀態度等因素，依規依紀依法、精準有效運用監督執紀“四種形態”：

（一）黨員、干部有作風紀律方面的苗頭性、傾向性問題或者輕微違紀問題，或者有一般違紀問題但具備免予處分情形的，運用監督執紀第一種形態，按照規定進行談話提醒、批評教育、責令檢查等，或者予以誡勉。

（二）黨員、干部有一般違紀問題，或者違紀問題嚴重但具有主動交代等從輕減輕處分情形的，運用監督執紀第二種形態，按照規定給予警告、嚴重警告處分，或者建議單處、并處停職檢查、調整職務、責令辭職、免職等處理。

（三）黨員、干部有嚴重違紀問題，或者嚴重違紀并構成嚴重職務違法的，運用監督執紀第三種形態，按照規定給予撤銷黨內職務、留黨察看、開除黨籍處分，同時建議給予降職或者依法給予撤職、開除公職、調整其享受的待遇等處理。

（四）黨員、干部嚴重違紀、涉嫌犯罪的，運用監督執紀第四種形態，按照規定給予開除黨籍處分，同時依法給予開除公職、調整或者取消其享受的待遇等處理，再移送司法機關依法追究刑事責任。

2022年《黨章》第四十條 黨的紀律主要包括政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律。

堅持懲前毖后、治病救人，執紀必嚴、違紀必究，抓早抓小、防微杜漸，按照錯誤性質和情節輕重，給以批評教育、責令檢查、誡勉直至紀律處分。運用監督執紀“四種形態”，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態，黨紀處分、組織調整成為管黨治黨的重要手段，嚴重違紀、嚴重觸犯刑律的黨員必須開除黨籍。

2023年《黨紀處分條例》第五條 深化運用監督執紀“四種形態”，經常開展批評和自我批評，及時進行談話提醒、批評教育、責令檢查、誡勉，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態；黨紀輕處分、組織調整成為違紀處理的大多數；黨紀重處分、重大職務調整的成為少數；嚴重違紀涉嫌犯罪追究刑事責任的成為極少數。